杨浦区创智左岸

• 上海人均GDP迈过2万美元关口 经济发展质效双升

  上海人均GDP首次突破2万美元，标志着城市经济发展迈上新台阶。近年来，面对复杂的国际国内环境，上海通过优化产业结构、深化改革创新、强化招商引资等举措，实现经济运行总体平稳，质量效益持续提升，民生福祉不断增进，综合服务功能显著增强。 一、经济运行稳中向好，发展韧性持续凸显。2018年，上海经济保持中高速增长态势，生产总值实现稳步提升，按可比价格计算，增速处于合理区间。在外部环境复杂多变的背景下，上海经济展现出较强的抗风险能力和发展韧性，为全国经济稳定增长贡献了重要力量。 二、产业结构加快升级，服务经济主导地位巩固。上海经济的平稳增长离不开产业结构的持续优化。2018年，第三产业增加值保持较快增长，增速快于第二产业，占全市生产总值的比重进一步提升，对经济增长的贡献率显著提高，成为经济发展的“稳定器”。服务业内部结构不断优化，高端服务领域发展态势良好，为经济高质量发展提供了有力支撑。 三、供给侧改革深化推进，发展效益稳步提升。在供给侧结构性改革指引下，上海主要行业发展效益持续改善。工业领域，规模以上工业产品销售率保持较高水平，企业利润总额实现增长，亏损面有所收窄。企业效益的提升带动了地方财政收入的稳定增长，地方一般公共预算收入增速与经济增长基本同步，财政实力进一步增强。 四、营商环境不断优化，市场活力有效激发。上海持续深化政府“放管服”改革和营商环境改革，着力为企业营造良好发展环境。2018年，经工商登记新设立的各类市场主体数量实现增长，市场主体活力进一步释放。营商环境的优化不仅增强了企业发展信心，也为经济增长注入了新动能。 五、城市能级稳步提升，综合服务功能增强。随着经济稳定运行和改革不断深化，上海城市能级和综合服务功能持续加强。在金融服务领域，金融市场交易总额实现较快增长，金融中心建设取得新进展。在全球金融中心指数排名中，上海稳居前列，国际影响力进一步提升，为国内外企业提供了高效便捷的金融服务。 六、民生福祉持续增进，居民获得感显著提升。经济发展的成果更多惠及民生，市民“获得感”不断增强。2018年，全市居民人均可支配收入保持全国领先，扣除价格因素后实际增速有所提升。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡区域发展更趋协调，居民生活质量得到切实改善。 上海人均GDP突破2万美元，是城市经济发展历程中的重要里程碑，既反映了经济总量和质量的提升，也体现了产业结构、改革创新、民生改善等多方面的协同发展。未来，上海将继续坚持高质量发展方向，不断增强城市核心竞争力，为打造国际一流城市奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 上海市赋能绿色创新生态 宁德时代战略合作加速发展

  在招商引资领域的最新进展中，上海市与一家知名新能源企业签署战略合作协议，体现了当地政府在营造良好创新生态方面的重要举措。这标志着通过提供优质服务和支持企业发展，上海市正积极推动新能源产业壮大，以助力城市转型和双碳目标实现。 一、上海市作为国际大都市，承担着建设科技创新中心的重任。近年来，基于国家战略部署，上海市聚焦深化经济、金融、贸易、航运和科创五个功能中心建设，全面强化科技创新策源功能，吸引高端人才聚集。通过优化营商环境，上海市出台了一系列扶持政策，包括简化审批流程、提供财政补贴和技术平台支持，为企业在沪发展创造广阔舞台。政府与企业共同探索创新模式，推动前沿技术应用，确保城市数字化转型和绿色发展同步推进。 二、此次战略合作覆盖新能源多个领域，双方致力于在创新中心、国际总部及高端制造基地等项目落地实施。合作聚焦新能源前沿技术攻关，包括动力电池研发、储能系统升级以及城市交通电动化应用。通过产学研融合，上海市联合高校共同推动人才培养计划，为新能源产业链输送高层次人才。这有助于加速碳达峰碳中和目标的实现，提升城市软实力，并确保能源结构持续优化。 三、上海市不断创新服务模式，以优质生态支持企业成长。当地政府建立健全政策框架，包括土地供应保障、税收减免和知识产权保护机制。在临港新片区等重点区域，试点推进“一网通办”便利服务，缩短项目从签约到投产的时间。这体现了上海市对企业需求的响应，促进更多新技术和新平台快速落地，为企业提供全生命周期支持，助力其在全球市场竞争中占据优势。 四、展望未来，上海市将继续深化合作生态，聚焦新能源汽车、智慧能源和可持续技术应用。通过加强国际合作与交流，鼓励企业创新突破，推动绿色转型与经济高质量发展协同并进。这为上海市实现碳中和愿景奠定坚实基础，同时提升城市在全球创新网络中的影响力。

  2025-08-19

• 上海市市场竞争国企整体上市战略蓝图重塑经济新活力

  上海市正通过深化国企改革，以推动市场竞争类国有企业整体上市为突破口，强化招商引资策略，吸引社会资本注入，激发企业内生动力和创新潜力。这一举措是城市经济转型升级的关键一环，将协同制度创新与开放政策，助力建设高效市场体系。全文从政策框架、实施路径、配套改革和预期影响四方面系统阐述，为全面深化改革提供新路径。 一、市场竞争类国企整体上市的政策核心与分类导向 上海市明确以国资管理创新为引领，深化国企分类改革，将国企划分为市场竞争类和其他类型。市场竞争类企业聚焦效率提升和资本运营，通过整体上市实现股权多元化，转变为以公众公司为主的混合所有制实体。此举能优化资源配置，减少行政干预，提升企业竞争力。分类策略借鉴国际经验，结合本地实际，确保政策连贯性与可持续性，避免“一刀切”式改革风险。 二、整体上市的混合所有制发展路径与机制创新 整体上市路径强调市场化原则，包括资产整合、股权优化和公众参与。上海市推动企业分步实施，初期以核心主业为试点，随后扩展至全产业链。混合所有制架构下，政府角色由主导者转型为监管者，健全决策执行监督机制，引入市场化选聘职业经理人制度。同时，注重中国特色现代企业制度构建，强调权责匹配与风险控制，确保国有资产保值增值与公众利益共赢。 三、配套制度与开放政策协同强化招商引资 上海市政府改革同步深化，以三清单制度为核心，缩减负面清单限制，完善事中事后监管体系，推动审批型政府向法治服务型转变。这为非公有制经济发展铺平道路，放宽市场准入门槛，激发创新创业活力。配合供给侧结构性改革，聚焦“三去一降一补”，减低制度性交易成本。开放型经济新体制下，扩大外资引入规模，提升总部经济能级，支持本土企业国际化拓展，形成投资招商联动效应。 四、未来成果与区域经济转型展望 整体上市战略预期将增强上海国企全球竞争力，辐射至民生、公用事业和资源环境等领域。推动价格机制改革，优化市区财政事权划分，促进预算透明与收入分配公平。中长期看，这助力经济高质量发展，打造国际一流营商环境，为国家深化改革贡献样板经验。随着政策落地，城市经济韧性与吸引力将显著提升。

  2025-08-19

• 上海洋山保税港区跨境电商业务飙升 月销售额近千万

  上海洋山保税港区跨境电商业务近期步入高速发展期，招商引资成效显著，吸引多家国内知名跨境电商平台落户，今年1月进口商品验放单量和金额环比大幅增长，保税进口模式为消费者提供便捷实惠购物渠道，区域跨境电商产业生态持续优化。 一、业务规模快速扩张，增长态势显著 上海洋山保税港区跨境电商业务近年来呈现加速发展态势，今年1月，上海洋山海关验放的跨境商务进口商品单量和总金额均实现显著提升，环比增长态势突出。作为区域跨境电商发展的重要参与者，京东商城于2023年在洋山保税港区设立跨境物流基地并投入运营，短短两个月内，出区货物单量和总金额便取得亮眼成绩，展现出强劲的业务增长潜力，预计今年货物单量将实现更大突破。目前，洋山保税港区跨境电商进口商品种类日益丰富，涵盖母婴用品、水果、日用化工品、食品及保健品等多个领域，能够满足消费者多样化的跨境购物需求。 二、招商引资成效突出，平台聚集效应显现 上海洋山保税港区在跨境电商领域的招商引资工作取得积极进展，已成功吸引京东商城、天天果园、跨境通、上港商城等一批国内知名跨境电商平台入驻，形成了初具规模的产业聚集效应。这些平台凭借自身的品牌优势和市场资源，为洋山保税港区跨境电商业务的发展注入了活力。同时，1号店、飞牛网、亚马逊、苏宁易购、小红书、洋精邦等多家电商企业也计划近期入驻，将进一步壮大区域跨境电商市场主体，提升产业整体竞争力，为洋山保税港区跨境电商产业的持续发展奠定坚实基础。 三、发展优势持续释放，多重利好驱动增长 上海洋山保税港区跨境电商业务的快速发展，得益于多方面优势的叠加。一方面，上海拥有规范、高效、便捷的通关环境，能够为跨境电商企业提供高效的通关服务，有效节省企业的物流时间和运营成本，提升整体供应链效率。另一方面，跨境电商保税进口模式为国内消费者打造了从境外直接购买商品的阳光通道，电商企业将境外商品以保税状态运入海关监管仓库，消费者下单后可直接从区内快速发货，与传统的海外直邮和一般电商贸易相比，该模式在物流成本和配送速度上具有明显优势，能够为消费者带来商品价格和配送体验的双重实惠。此外，华东地区庞大的消费群体为洋山保税港区跨境电商业务提供了广阔的市场空间，成为吸引电商平台入驻的重要因素之一。 四、产业生态不断完善，未来发展前景广阔 随着越来越多电商平台的落户和计划入驻，上海洋山保税港区跨境电商产业生态正逐步完善，从商品采购、仓储物流到通关配送的产业链条日益健全。区域内跨境电商业务的高速发展，不仅带动了仓储、物流、报关等相关配套产业的发展，还促进了产业协同效应的形成。未来，随着更多企业的加入和业务规模的持续扩大，洋山保税港区有望进一步提升在跨境电商领域的影响力，成为华东地区乃至全国跨境电商业务的重要枢纽。这不仅将为国内消费者提供更加丰富、多元的跨境购物选择，还将推动上海外贸新业态的创新发展，为区域经济增长注入新动能。

  2025-08-19

• 上海国际贸易单一窗口升级优化营商环境助力招商引资

  上海国际贸易单一窗口1.0版在试运行优化后全面上线，基于自贸试验区成熟经验，升级了口岸服务功能，提升贸易便利化水平，为招商引资创造高效、透明营商环境，吸引全球企业入驻上海并推动进出口增长。该平台整合多部门数据交互，减少了企业操作负担，进一步强化了上海在全球贸易中的竞争力。 一、单一窗口平台的起源与发展背景。基于自贸试验区的前期探索实践，该窗口经过不断完善和验证，逐步从试点升级为稳定运行的系统。平台以互联网+模式为核心，实现了信息共享和协同处理，为全国口岸改革提供参考样板。这种创新方式源于中国对外贸易转型升级的大背景，旨在应对全球经济一体化挑战，简化通关流程。 二、功能升级与主要优势。新版平台扩展了服务范围，支持多个监管部门在同一接口协同作业，企业无需在多个系统中重复输入数据。这一设计降低了操作复杂度，提高了处理效率。同时，平台引入智能化工具，如自动审核和反馈机制，减少了人工干预。企业通过该系统完成申报后，执法结果直接回传，实现了全链条无纸化操作，显著缩短处理时间。 三、对企业运营与贸易促进的实际影响。据反馈，平台上线后，企业日常流程得到优化，运营成本呈现整体下降趋势。一家报关公司高管表示，该模式使申报效率大幅提升，节省了人力投入。另一家进出口企业指出，该窗口能有效缩短货物周转周期，增强业务敏捷性。这些改进有助于吸引更多外资企业落户上海，并通过便利通关服务支持本地产业升级。 四、全国推广规划与实施路径。根据统一部署，平台经验将逐步复制，2017年实现所有口岸的覆盖。初期聚焦沿海区域推广，结合各地口岸特点制定适配方案。这一战略旨在构建标准化系统，支持跨区域贸易合作。通过统一框架，全国口岸能协同提升服务能力，形成以效率为导向的开放环境。 五、未来优化方向与潜在提升空间。平台在运行中需进一步简化和标准化操作流程，以彻底打通所有业务环节。部分企业反馈，当前部分功能仍依赖外部平台链接，存在手动操作限制。未来升级中，将聚焦数据深度整合与全业务覆盖，确保一站式服务。相关部门表示，将完善模板设计，推动平台向智能化、融合化发展。 六、政府支持与社会反响。平台上线仪式获得高层关注，相关部门代表强调其作为改革示范的重要性，强化了上海的区位优势。市场普遍评价该模式提升了贸易可信度，降低了合规风险，为招商引资注入新动能。通过持续优化，平台将进一步巩固上海的国际枢纽地位，支撑中国对外贸易高质量发展。

  2025-08-19

• 上海虹口北外滩打造金融航运双重承载区加速产业集聚

  虹口区近期提出建设4平方公里金融航运双重承载区的规划，通过招商引资进一步强化北外滩地区的产业集聚效应。根据最新规划，未来五年将新增百家航运高端服务企业，并形成"一线两圈四中心"的产业布局，推动区域经济高质量发展。这一举措将显著提升虹口区在金融和航运领域的竞争力。 一、双重承载区规划布局明确 虹口区划定的金融航运双重承载区具有清晰的地理边界，东至大连路和秦皇岛路，北至海宁路和周家嘴路，西至河南北路，南至苏州河与黄浦江。该区域总面积约4平方公里，将重点发展金融和航运两大核心产业。目前区域内已集聚超过4100家航运企业和1130家金融企业，产业基础雄厚。 二、产业发展目标具体可行 按照规划目标，未来五年内将实现多项重要指标：新增各级资本市场挂牌上市企业60家，引进航运高端服务企业100家，金融服务业占区级税收比重提升至17%。这些目标的设定基于对区域产业发展现状的深入分析，具有可操作性。 三、"一线两圈四中心"空间布局 创新性的空间规划方案提出构建"一线两圈四中心"的产业布局体系。"一线"指北外滩临江沿线，"两圈"为霍山路圈和密云路圈两个核心区域，"四中心"包括国际航运交流服务中心、人才服务中心、金融服务中心和航运电商平台企业中心。这种布局将有效促进产业协同发展。 四、航运产业升级路径清晰 新增的百家航运高端服务企业将重点聚焦航运金融、航运保险、航运经纪等高端服务领域。通过引进具有国际竞争力的航运服务企业，提升区域航运产业链价值。同时，依托现有4100余家航运企业的基础，形成完整的产业生态。 五、金融产业集聚效应凸显 金融服务业作为重点发展产业，将通过政策引导和市场机制双重作用加速集聚。目前1130家金融企业的存量基础，为后续发展提供了良好条件。金融服务中心的建设将进一步完善区域金融服务功能。 六、产城融合发展持续推进 该规划注重产业发展与城市功能的有机融合。在产业布局中充分考虑商业配套、人才服务等城市功能，通过建设人才服务中心等配套设施，为产业发展提供全方位支撑。这种发展模式有助于提升区域整体竞争力。 七、政策支持体系逐步完善 为保障规划顺利实施，相关部门正在制定配套政策措施。重点在营商环境优化、人才引进、资金支持等方面加大力度，为企业和产业发展创造良好条件。这些措施将有效降低企业运营成本，提高市场活力。 八、区域协同发展效应显著 该承载区的建设将强化与周边区域的协同发展。通过产业链延伸和功能互补，形成更广泛的产业辐射效应。这种协同发展模式有助于提升整个城市相关产业的竞争力。

  2025-08-19

• 上海虹桥商务区推出29条新政加速国际开放枢纽建设

  为加快推进虹桥国际开放枢纽建设，上海近期出台29条支持政策，聚焦招商引资和区域协同发展，着力打造面向全球的国际贸易中心新平台。新政策涵盖现代服务业集聚、数字贸易创新、长三角一体化合作等领域，旨在通过制度开放和功能提升，将虹桥商务区建设成为联通国际国内双循环的战略节点。 一、构建国际化中央商务区核心功能 虹桥商务区将重点培育现代服务业集群，建设国际高端商业载体，推动人工智能等前沿产业落地。通过优化特色园区布局，吸引跨国企业区域总部集聚，同时打造具有全球影响力的商务楼宇经济示范带。 二、打造数字贸易全球标杆 政策明确率先建设全球数字贸易港，整合跨境电商、供应链管理等新型贸易业态。通过建立进出口商品集散中心，促进贸易数据跨境流动，探索国际数据合作机制，为长三角企业提供数字化贸易基础设施。 三、强化长三角协同发展枢纽功能 重点推进G50国际贸易走廊建设，串联虹桥与嘉定、昆山等节点城市。通过共建跨区域科创走廊，实现产业链创新链深度融合，建立统一的技术交易市场和人才交流平台。 四、优化国际一流营商环境 实施智慧交通体系建设，完善会展经济服务体系，推广绿色低碳建筑标准。设立专项人才服务通道，为国际商务人士提供出入境、执业许可等便利化措施，同步加强知识产权保护国际合作。 五、创新政策支持体系 在金融、税收、土地等领域推出突破性举措，包括扩大跨境投融资便利化试点，支持企业发行离岸债券。建立区域联合招商机制，对重点产业项目给予专项扶持，形成政策叠加效应。 该方案实施后，虹桥商务区将形成151.4平方公里的协同发展格局，预计2025年全面建成具有全球资源配置能力的开放型经济功能区，为长三角一体化发展提供核心支撑。

  2025-08-19

• 上海绘制全球投资新坐标 产业地图精准导航外资布局

  为优化招商引资环境，上海推出全景式产业导航工具。在最新举行的外商投资对接活动上，《上海市产业地图》系统正式启动，成为吸引全球资本的战略性指引。该地图深度融合产业链条与空间规划，为投资者提供可视化决策支持。 一、产业地图构建多维发展框架 该规划从一二三产协同角度切入，绘制双维度动态图景：现状图锁定数字融合、高端制造、现代服务及智慧农业四大领域，标注核心企业、研发平台及人才池资源分布；未来图则划定“3+5+X”战略承载区——临港新片区聚焦集成电路与生物医药，虹桥枢纽打造开放经济中枢，世博地区培育文化创意集群；吴淞、桃浦等五大转型区布局新材料与低碳产业，预留X区域承载前沿技术突破。通过空间精准落位，强化产业链纵向配套与横向融合能力。 二、智慧招商引擎提升投资转化效能 作为重大项目管理中枢，该地图实现三大突破： 1. 产业热力图动态监测各区载体饱和度、要素成本及政策包，实时匹配项目需求 2. 建立跨国企业投资评估模型，预判项目与区域契合度 3. 开通重大工程绿色通道，审批周期压缩30% 外资医疗器械企业借助该系统，在张江精准匹配生物医药中试基地，实现百日投产。 三、营商环境升级赋能全域服务体系 2024年数字化政务改革同步深化：“云端政务大厅”集成147项跨境投资审批模块，外资企业设立实现“单一窗口”受理；“企业服务云平台”构建“需求-响应-评价”闭环机制，注册企业超7万户，累计解决诉求2.8万件。漕河泾开发区试点政策计算器系统，企业输入技术参数即可自动生成适配政策清单。 四、国际资本向战略要地加速汇聚 地图发布首周，临港新片区签约12个尖端制造项目，其中德国氢能装备巨头亚太基地投资超20亿人民币；虹桥国际开放枢纽新增跨国公司区域总部15家。依托“重点区域靶向推介”机制，生物医药、人工智能领域外资占比同比提升18个百分点。全球资本正沿产业坐标向长三角协同腹地延伸布局。 五、开放枢纽释放全球要素配置能级 作为中国新一轮开放前沿，上海通过产业地图重塑全球价值链节点功能：金桥开发区转型为智能网联汽车全球测试场，吸引特斯拉供应链集群入驻；外高桥依托“空铁联动”通道构建奢侈品亚太分拨中心。该导航体系联动长三角41个产业园区数据，促成区域协同项目落地率提升37%。 精准产业坐标的建立，标志着上海从政策优惠型招商转向系统赋能型开放。当全球投资者轻触电子地图，不仅可透视产业链全景，更将激活长三角城市群的协同聚变效应，推动中国开放型经济向高能级跃迁。

  2025-08-19

• 上海打造国际最高标准单一窗口 提升贸易便利化水平

  上海持续推进国际贸易“单一窗口”建设，以国际最高标准为目标，通过优化通关流程、深化数据共享、集成服务功能，有效降低企业贸易成本，营造一流营商环境，为招商引资和贸易高质量发展提供坚实支撑。 一、建设历程与阶段成效 上海国际贸易“单一窗口”自启动试点以来，历经多年探索完善，已升级至3.0版。建设过程中，聚焦数据协调与简化，整合货物进出口、运输工具、贸易许可与资质、支付结算等核心功能板块，实现系统集成与通关环节优化，取得阶段性成果。平台通过技术创新和流程再造，推动口岸服务从分散化向一体化转变，企业办理通关业务的便捷性显著提升，获得市场主体广泛认可。 二、效率提升与企业服务优化 通过单一窗口平台，上海口岸通关效率大幅改善，企业办理相关手续的时间显著缩短。货物申报、船舶申报等高频业务通过平台办理的覆盖范围持续扩大，有效减少企业多头申报、重复提交材料的情况，降低制度性交易成本。同时，平台用户规模稳步增长，服务企业类型不断丰富，涵盖外贸、物流、货代等多个领域，为各类市场主体提供全流程、一站式通关服务。 三、未来六大建设方向 相关部门负责人表示，下一步上海将结合自由贸易港区建设，从六个方面推进国际最高标准单一窗口建设：一是全面实现口岸执法和贸易管理全覆盖，确保各类监管事项和贸易环节均纳入平台管理；二是深化与国家部委“单一窗口”系统对接，将各类口岸许可及资质证明统一纳入平台，实现跨层级数据互通；三是贯通口岸物流全环节，建立以“物流状态+通关状态”为核心的查询平台，推进查验手续、集装箱交接单、提货单等关键环节无纸化，促进供应链各方系统互联互通；四是健全信息共享与互换机制，建立数据简化和标准化体系，推动企业身份认证统一化与监管部门互认；五是强化服务贸易及自贸港区创新业务功能，重点突破国际中转集拼、货物状态分类监管等领域，助力内外贸一体化发展；六是推进区域化和国际化布局，完善区域通关与物流应用功能，逐步实现与长三角、长江流域、“一带一路”沿线及亚太电子口岸网络的互联互通。 四、服务国家战略与区域发展 上海国际贸易“单一窗口”的建设不仅着眼于本地贸易便利化，更深度融入国家战略。通过区域化互联互通，上海将进一步发挥国际贸易枢纽港作用，促进长三角地区通关一体化，支撑长江经济带贸易协同发展。在国际化方面，平台将积极对接“一带一路”沿线国家和亚太电子口岸网络，推动跨境贸易数据标准互认和流程协同，助力构建开放、高效的国际贸易网络，强化上海作为国际贸易枢纽节点的地位和作用。 五、技术创新与数据驱动 单一窗口建设以技术创新为支撑，依托大数据、云计算等新一代信息技术，构建安全、高效的数据处理体系。通过建立统一的数据标准和接口规范，实现各部门、各环节数据的顺畅流转和共享利用，减少数据重复录入和校验环节。同时，平台运用人工智能技术优化申报校验规则，提高申报数据准确率，降低企业申报错误率，进一步提升通关效率。 六、营商环境优化与企业获得感增强 单一窗口的持续升级有效优化了上海口岸营商环境。通过简化通关流程、压缩办理时间、降低企业成本，切实增强了企业的获得感和满意度。对于外贸企业而言，平台提供的“一站式”服务减少了与多个部门的沟通成本；对于物流企业，实时的“物流+通关”状态查询功能提升了货物调度效率；对于中小企业，低成本、高效率的通关服务降低了市场准入门槛，激发了市场活力。 七、制度创新与规则衔接 上海在单一窗口建设中注重制度创新，积极对接国际先进规则和标准。通过借鉴国际通行的“单一窗口”建设经验，结合中国国情和上海实际，探索形成具有中国特色的贸易便利化解决方案。在数据隐私保护、安全认证等方面建立健全制度规范，确保平台在高效运行的同时，保障数据安全和企业信息权益，为国际贸易规则衔接积累实践经验。 八、长远发展目标与愿景 未来，上海国际贸易“单一窗口”将继续以国际最高标准为引领，不断拓展服务领域、提升服务能级。通过持续深化改革创新，力争实现口岸服务全流程电子化、智能化，打造全球领先的贸易便利化平台。这不仅将助力上海建设更高水平开放型经济新体制，也将为全国国际贸易“单一窗口”建设提供可复制、可推广的经验，推动我国对外贸易高质量发展。

  2025-08-19

• 上海发布“一江一河”发展规划 打造滨水发展新标杆

  上海市近日发布《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》，明确黄浦江、苏州河两岸未来发展定位与核心目标，通过优化空间布局、强化生态治理、推动产业升级与文化传承，全面提升滨水区域功能能级，为区域招商引资与高质量发展注入新动能。 一、锚定“2+5”发展方向，明确滨水区域战略定位 《规划》提出“2+5”总体发展目标，为黄浦江、苏州河两岸发展划定清晰路径。黄浦江两岸聚焦“集中展示区、城市公共客厅、生态走廊”三大定位，致力于建成体现现代化国际大都市发展能级和核心竞争力的标志性区域；苏州河两岸则以“宜居生活典型示范区”为总目标，着力打造多元功能复合的活力城区、尺度宜人有温度的人文城区、生态效益最大化的绿色城区。在此基础上，《规划》从公共空间、文化内涵、核心功能、生态走廊、精细化治理五个维度细化发展任务，构建“一江一河”协同发展新格局。 二、打造高品质滨水公共空间，推进岸线贯通与生态优化 《规划》将高品质滨水公共空间建设作为重要抓手，系统推进岸线贯通与生态修复。黄浦江两岸将进一步拓展滨水开放空间，通过新增贯通岸线、建设大型滨水绿地，提升公共空间可达性与舒适性；苏州河沿线则聚焦中心城区岸线全面贯通开放，通过新建滨水绿地，串联形成连续的滨水活动带。同时，《规划》强调生态优先，全面开展沿江沿河污染整治，推进沿线产业区块土地收储与生态修复，构建“一江一河”上游地区及主要支流生态走廊网络，强化滨水区域生态系统服务功能。 三、强化文化传承与功能集聚，激活滨水区域发展活力 文化是“一江一河”的灵魂，《规划》注重挖掘滨水区域历史文化底蕴，推动高等级公共文化设施建设，加强历史建筑及工业遗存保护与更新利用，让老建筑焕发新活力，打造文化内涵丰富的城市公共客厅。在产业发展方面，《规划》提出加快核心产业和要素集聚，推进黄浦江两岸商业、商办楼宇建设，吸引核心产业功能入驻，提升滨水区域经济密度与发展质量，形成功能复合、活力多元的滨水经济带。 四、推进精细化治理与制度创新，构建滨水管理长效机制 为保障“一江一河”规划落地见效，《规划》强调以精细化治理为支撑，推进滨水区域公共空间综合管理立法工作，完善管理标准与协同机制。通过建立健全规划实施监测评估体系，强化部门联动与区域协同，将“一江一河”滨水区域打造为城市精细化治理的重要示范区，实现滨水空间管理规范化、智能化、人性化，为超大城市滨水地区可持续发展提供制度保障。 “一江一河”作为上海城市发展的重要轴线，其规划实施将进一步优化城市空间结构、提升城市功能品质、增强城市文化软实力。随着各项任务的推进，黄浦江、苏州河两岸将逐步建成人与自然和谐共生、生产生活生态融合发展的滨水典范，为上海建设社会主义现代化国际大都市注入强劲动力。

  2025-08-19

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