杨浦区创智左岸

• 上海市深化招商引资战略助力中国商飞打造国际航空标杆

  为推进航空工业创新发展，上海市政府近期通过强化招商引资举措，与中国商飞深化战略合作，聚焦政策扶持与资源整合，支持企业提升自主创新实力，建设世界一流航空企业，推动上海经济高质量发展。此举旨在发挥引资引智优势，为打造现代化产业体系奠定坚实基础。 一、 中国商飞公司作为国家航空产业核心力量，近年来在大型民用飞机领域取得显著进展。通过持续创新研发，企业已形成涵盖ARJ21支线飞机等多款机型的产品体系，逐步实现商业运营。上海在产业布局上重点围绕商飞公司发展需求，整合长三角区域资源，打造高能级航空产业基地，为国产大飞机研制提供坚实支撑。在推进过程中，政府强化全球资源要素整合，引入先进技术与投资合作，加速产业链上下游协同，形成研制、生产、运营等环节的深度融合机制。 二、 上海市政府着力构建全方位服务体系，通过政策引导和市场机制优化营商环境。在招商引资框架下，城市推动跨国企业与本地供应商深度协作，打造具有全球影响力的航空产业集群。例如，依托长三角一体化平台，政府组织潜在供应商参与生产链条，促进技术扩散与产能共享，实现航空产业集聚发展效应。此举不仅提升产业链韧性和竞争力，还为企业研发创新提供实验应用场景，加快关键技术突破。 三、 科技创新被置于战略优先地位，上海协同商飞推动创新平台建设，重点突破核心材料与航电系统等关键领域。政府设立专项人才计划，吸引高端智力资源，确保产业可持续发展。通过国际化合作渠道，城市引进先进技术与管理经验，助力商飞提升自主创新能力和核心竞争力。在项目推进中，上海储备一批航空产业重大项目，如飞行模拟训练系统和新机型测试平台，强化产业带动性和示范效应。 四、 未来发展方向聚焦于国际化拓展和产业标杆打造。上海计划通过持续招商引资和国际合作，支持商飞完成新一代飞机研制目标，使其成为国家制造业强国的标志性工程。城市将深化全球客户服务网络建设，提升航空运行保障能力，为国家航空工业贡献战略支撑。同时，上海优化产学研协作机制，推动产业升级与创新突破，确保商飞在全球航空领域保持领先地位。

  2025-08-17

• 青浦区发布产业项目行政审批流程图 优化招商引资服务

  2024年，青浦区正式发布《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》，旨在通过优化审批流程、压缩办理时限，提升产业项目服务效能，为区域招商引资工作注入新动能。该流程图适用于青浦区规划工业区块内的产业项目，通过系统整合审批环节，推动项目审批全流程提质增效。 一、流程体系全面升级，审批效能显著提升。新版流程图将产业项目行政审批划分为前期准备、土地取得与立项、设计文件审查、开工手续办理、竣工验收备案五个核心阶段。通过对各环节的梳理与优化，审批时限较原有承诺时间进一步压缩，较法定时限大幅缩减，实现审批效率显著提升，为产业项目快速落地提供有力支撑。 二、专题培训同步开展，助力企业熟悉流程。2024年，青浦区组织开展为期两天的《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》专题培训。培训旨在帮助项目企业等办事对象全面了解审批全流程，减少办事环节耗时，提高整体审批效率。培训中，青浦区经委等11个职能部门围绕产业项目准入标准、闭环管理机制、最新政策法规、审批流程要点及注意事项等内容进行系统讲解。培训采用PPT演示与书面资料相结合的方式，并通过“边授课边提问、难点内容集中讨论”的互动形式，有效调动参训人员的学习积极性。 三、六大亮点凸显优势，审批服务更加透明规范。相关负责人在培训会上介绍，新版流程图主要呈现六大亮点：一是全流程环节清晰化，整合涉及产业项目行政审批的各部门职责、审批事项及评估评审内容，形成一目了然的流程脉络；二是前置准备工作具体化，针对办理周期较长的评估评审事项，明确提前准备要求，帮助企业合理规划时间；三是审批时限明确化，通过设定各环节办理时限，实现全程可控，便于社会监督；四是评估评审时限标准化，提供评估评审事项的一般办理周期，助力企业精准把控项目进度；五是责任主体明晰化，公开各环节分管责任主体及联系人信息，确保责任落实到人；六是申请材料清单化，详细列明每个审批事项所需材料，方便企业提前准备，减少材料补正次数。 四、持续优化服务机制，推动区域营商环境再提升。青浦区相关部门表示，将以流程图实施为契机，推动审批制度执行规范化、提前告知服务再优化、政策更新机制实时化。通过不断完善流程细节、强化部门协同、提升服务效能，切实提高产业项目行政审批效率和企业满意度，为青浦区产业高质量发展营造更加优质的营商环境。

  2025-08-17

• 青浦区三元河农贸市场启用智能快检室筑牢食品安全防线

  在推进城市精细化管理和民生服务升级的背景下，青浦区将食品安全作为招商引资的重要软环境指标，通过科技赋能传统农贸市场监管。近期，青浦区市场监管部门在三元河农贸市场建成标准化食品快检室，以智能化检测设备结合专业化监管体系，构建从田间到餐桌的全链条风险防控机制。 一、科技赋能打造标准化检测场景 青浦区市场监管部门投入专项资源，为三元河农贸市场配置多功能食品安全快速分析仪、便携式重金属检测仪等设备，可对农药残留、兽药残留、非法添加剂等9大类风险指标实现30分钟现场定性。检测室采用透明化设计，消费者可通过电子屏实时查看检测流程，配套建立的电子溯源系统可自动生成检测报告并同步至市场监管平台。 二、建立三级联动的风险防控体系 通过"市场自检+部门抽检+第三方复检"模式强化监管效能。市场管理方每日对入场农产品实施批批检，重点监测叶类蔬菜的毒死蜱等农药残留；监管部门每月开展突击抽检，针对水产品的孔雀石绿等违禁物质增加检测频次；对高风险品种委托具备资质的检测机构进行复核。2023年累计检出不合格农产品批次同比下降26%。 三、实施数字化监管能力提升工程 开展"线上+线下"结合的培训体系，组织快检人员学习分光光度法等专业技术。开发移动端APP实现检测数据实时上传，运用大数据分析绘制风险热力图。2024年开展的专项整治中，通过快检线索查处的违法案件占比达41%，较传统监管模式效率提升3倍。 四、构建社会共治长效机制 结合新修订的地方性法规要求，在农贸市场设立普法宣传区，通过VR设备模拟食品安全事件处置过程。组建由社区居民组成的义务监督员队伍，建立"你点我检"意见反馈渠道。2023年第四季度开展的开放日活动中，市民参与食品安全检测体验超1200人次。 青浦区通过智能快检室建设，将传统农贸市场的监管响应速度从小时级提升至分钟级，形成可复制的标准化建设方案。下一步计划在全区大型农贸市场推广检测数据互联互通，进一步压缩食品安全风险处置窗口期。

  2025-08-17

• 松江精准兑付高转项目财政资金赋能科创企业产业化发展

  松江区充分发挥财政政策引导作用，通过高效落实高新技术成果转化项目财政扶持资金，持续优化区域营商环境，为招商引资和培育新质生产力注入强劲动能。该政策聚焦科技成果产业化关键环节，有效降低了企业创新成本，加速了技术迭代与市场应用，成为推动区域产业转型升级的核心引擎之一。 一、构建协同高效的政策兑现体系 为应对科技创新快速迭代的特点，松江区建立了跨部门联动的政策落实机制。财政部门牵头，协同产业主管部门和专业服务机构，组建高转项目联合评审工作小组。依据上海市高新技术成果转化项目认定及财政扶持相关规定，结合区域重点产业发展导向，细化申报指南和操作规范。在年度申报工作启动前，通过企业服务专员体系、线上智能推送平台、行业政策宣讲会等多种渠道，面向科技型企业和孵化载体开展精准政策辅导，确保企业充分理解政策意图、明晰申报路径，显著提升了申报材料的完整性与合规性。 二、强化全链条闭环审核流程 在项目审核阶段，松江区坚持严格把关与精准服务相结合。审核工作不仅关注基础财务数据，更强化了对项目技术先进性与产业化前景的多维度评估： 技术门槛审查： 依托第三方专家库，对项目核心技术知识产权归属、技术成熟度及国内外竞争力水平进行科学评估，防止技术含量不足项目套取财政资金。 产业化关联核查： 重点审核销售收入与高转项目的直接关联性，利用税务大数据和产品备案信息，甄别一般性产品销售与政策支持的高新技术成果转化产品销售的界限。对关联交易价格合理性进行严格评估，确保财政资金用于真实的产业化活动。 动态跟踪与纠偏： 建立已获扶持项目后期跟踪评估机制。结合历年审计发现的典型问题，如进项税分摊计算错误、同一项目多头重复申报补助等风险点，制定针对性审核清单和风险控制模型，对发现疑点项目采取实地核查、约谈企业负责人等方式进行复核。对材料存在瑕疵但具发展潜力的项目，及时指导企业补充完善，避免“一刀切”导致政策红利流失。 三、深化财税部门数据共享与效能协同 面对企业量大面广和审核时效要求高的挑战，松江区深化部门间信息互联互通： 数据无缝对接： 财政审核平台与税务部门征管系统实现关键涉税信息的安全共享，一键获取企业纳税申报、发票流向、退税记录等实时数据，大幅压缩了企业提交纸质证明的环节，降低了人工核验成本。 跨部门联合研判： 针对复杂项目或财务模型构建问题，财政、税务专业团队联合开展个案研判。例如，对高新技术企业特殊的研发费用归集、转让技术使用权产生的复杂税务处理、海外市场开拓的合规性等问题，形成清晰的财税操作指引。 前移服务端口： 在初审阶段引入税务专业人员预审机制，利用其熟悉企业日常财务运作的优势，提前介入辅导企业准确归集高转产品收入与成本，有效减少了材料反复退回的情况，保障了申报期工作的顺畅高效。 四、提升资金效能服务区域发展大局 松江区高新技术成果转化财政扶持资金的兑付，始终服务于区域科创中心承载区的建设目标： 聚焦重点产业集群： 政策资源重点倾斜集成电路、生物医药、人工智能、新材料等符合松江“6+X”产业布局的前沿领域，引导资金流向代表未来方向的战略新兴产业集群。 推动产业链融通： 鼓励龙头企业的重大科技成果转化项目，并关注其产业链配套中小企业的协同创新成果，通过扶持形成大中小企业融通创新的生态链条。扶持资金有效缓解了科技型中小企业在中试、产能爬坡阶段的现金流压力。 催化创新要素集聚： 成功的政策兑现案例，显著增强了国内外高端人才、风险资本和创新平台向松江区集聚的信心。财政资金的“倍增器”效应凸显，带动社会资本持续投入研发转化活动。 五、前瞻布局深化政策牵引效应 当前，松江区正推动高转扶持政策向纵深发展： 强化资金落地后的绩效管理： 建立财政扶持资金全周期跟踪问效体系，考察资金对项目产业化规模提升、核心技术迭代速度、市场占有率增长、人才团队培养等方面的实际贡献度，依据评估结果动态优化政策执行细则。 贯通成果转化全周期服务： 推动财政扶持政策与科技成果转化概念验证资助、首台套/首版次保险补偿、产业化贷款贴息、知识产权质押融资等政策工具衔接配套，构建覆盖科技成果“实验室验证-中试放大-市场准入-量产推广”全链条的政策支持体系。 深化长三角协同机制： 探索区域内高新技术成果转化项目认定的标准互认、企业异地转化的财税支持方式协调，降低跨区域转化的制度性成本，服务长三角G60科创走廊共建共享战略。 松江区高新技术成果转化财政扶持政策的精准实施，体现了区域优化营商环境、扶持实体经济、激发创新动能的坚定决心。未来，松江区将持续提升政策服务的系统化、智能化、专业化水平，以高水平财政供给护航高新技术产业高质量发展，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献关键承载区的坚实力量。

  2025-08-17

• 上海青浦双引擎跃升 会展龙头与数字创新共筑生产性服务业高地

  上海市青浦区积极融入全市发展大局，持续优化产业结构与招商引资环境，成功推动国家会展中心（上海）生产性服务业功能区与上海嘉壹智汇生产性服务业功能区获得上海市认定。两大园区凭借其显著的产业集聚效应和创新引领能力，被正式纳入上海市生产性服务业功能区体系，标志着青浦区在推动产业高端化、服务化、融合化发展方面取得重要突破。 一、 生产性服务业功能区：上海转型升级的核心载体 上海市高度重视生产性服务业在驱动经济高质量发展中的引擎作用。生产性服务业功能区建设是上海深化供给侧结构性改革、提升城市核心功能、促进经济转型升级的关键战略。上海市经济和信息化委员会主导的此项工作，紧密围绕培育“新技术、新产业、新业态、新模式”经济（“四新”经济），着力破解产业转型瓶颈，深化制造业与服务业融合发展。通过强化功能区的规划引导、配套完善、政策支持与跨区域协作，上海致力于打造一批产业特色鲜明、集聚效应突出、服务功能完善、辐射能级强大的标杆性载体，使其成为新经济蓬勃生长的主阵地和生产性服务业向区域乃至全球进行价值辐射的战略高地。 二、 青浦区的战略优势与现代服务业基础 青浦区以其得天独厚的区位条件和前期积累的扎实基础，成为承接上海生产性服务业功能区布局的重点区域之一。作为上海重要的门户枢纽，青浦依托虹桥国际开放枢纽国家战略的辐射带动效应，积极构建开放型现代化产业体系。区内已初步形成以会展商贸、现代物流、软件信息、创新研发等为代表的现代服务业集群，具备发展高水平生产性服务业的丰厚土壤。此次新增两大认定类功能区，使该区域内的上海市级生产性服务业功能区总数达到六个，其中五个为认定类（包括：淀山湖生产性服务业功能区、华新生产性服务业功能区、上海E通世界生产性服务业功能区、国家会展中心功能区、嘉壹智汇功能区），一个为创建类（上海移动智地生产性服务业功能区），布局均衡且质量突出，展现了该区域在全市产业版图中的地位显著提升。 三、 国家会展中心（上海）：全球级会展平台的价值升级 国家会展中心（上海）此次被授予“生产性服务业功能区”，是对其超越传统展馆定位、向全产业链价值创造平台跃升的权威认可。作为全球单体规模最大、功能最全的会展综合体之一，国家会展中心（上海）不仅是举办国内外重大展会活动的地标，更是汇聚海量商流、信息流、技术流的超级枢纽。成为生产性服务业功能区后，其发展重心将显著拓展： 深化“大会展”生态：超越单一场地租赁，着力构建覆盖策划主办、设计搭建、智慧展示、数字营销、专业物流、高端商务等多元化的会展产业链服务体系。 促进展产互融：依托展会强大的吸附力和展示推广效应，为参展的先进制造业企业提供高效的供应链对接、创新合作、市场拓展和品牌增值服务，促进前沿科技成果产业化。 推动贸易便利化：依托“四叶草”庞大的国际参展商和采购商资源，整合通关、检测、认证、金融、法律等专业服务资源，打造一站式国际贸易服务平台，服务中国国际进口博览会“6天+365天”常年展示交易功能。 引领智慧会展：广泛应用大数据、人工智能、元宇宙等技术提升会展运营效率和参会体验，赋能会展业数字化转型，并带动相关技术服务产业发展。该功能区的认定将极大释放其溢出效应，牵引周边区域形成以高能级会展为引领的现代服务经济集聚带。 四、 上海嘉壹智汇：数字驱动的产业创新高地 上海嘉壹智汇生产性服务业功能区以其聚焦科技创新、服务制造升级的鲜明特色获得认定。该园区定位于服务实体经济和数字经济的深度融合： 强化数字技术服务：重点培育和发展云计算、大数据分析、人工智能应用、物联网解决方案、网络安全等新一代信息技术服务业态，为智能制造、智慧城市、智慧商业等场景提供核心支撑。 赋能制造业升级：构建完善的数字化赋能平台，为企业提供研发设计数字化、生产过程智能化、管理运营精益化、供应链可视化等贯穿全生命周期的解决方案和专业服务，加速制造业向价值链高端攀升。 搭建创新转化桥梁：打造集技术研发、成果转化、中试孵化、科技金融、人才服务于一体的开放式创新生态体系，促进高校、科研院所的前沿技术与市场需求有效对接，加速创新成果落地。 集聚高端服务要素：吸引和集聚研发设计、检验检测认证、科技咨询、知识产权服务、投融资服务等专业化、高端化的生产性服务机构，形成支撑区域产业创新的关键软环境。嘉壹智汇功能区通过构建数字化、智慧化的服务体系，成为青浦区乃至上海市推动产业数字化、数字产业化发展的重要承载区。 五、 赋能区域未来：双轮驱动下的协同发展图景 国家会展中心（上海）功能区与嘉壹智汇功能区的成功获批，为青浦区构建现代化产业体系增添了强劲双轮： 会展赋能与创新支撑相融合：国家会展中心巨大的平台效应可以为嘉壹智汇等园区内的创新企业提供拓展全球市场的超级舞台和触角，同时嘉壹智汇提供的数字化、智能化服务又能极大提升会展活动的组织效率和体验价值，形成产业间良性互动。 提升区域综合竞争能级：两大功能区作为重要节点，将有力吸引国际高端要素资源流入，提升青浦区在全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放门户枢纽等方面的核心功能，进一步巩固其在长三角一体化中的核心节点地位。 优化区域空间布局与产业生态：两大功能区与区域内其他功能区（如淀山湖、华新、E通世界、移动智地）形成错位发展、优势互补、联动共生的有机整体，共同构建起层级清晰、功能互补、活力充沛的生产性服务业集群网络，释放强大的协同聚合效应。 示范引领土地集约与升级：两大功能区的成熟实践为青浦区乃至上海市后续盘活存量空间、提升土地利用效率、推动产业载体向高附加值、高产出转型提供了成功样板和经验借鉴。青浦区将以此为契机，深化功能区建设，完善配套政策与服务，优化营商环境，持续吸引全球优质资本和高层次人才汇聚，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。

  2025-08-17

• 上海深化工业互联网生态建设 经信委调研重点企业助推创新

  为强化工业互联网创新发展动能，优化产业链协同与招商引资环境，上海市经济信息化委近日组织专题调研，实地走访智能云科信息科技有限公司、安吉汽车物流有限公司等重点企业，通过参观数字化运营中心、听取运营情况介绍、开展座谈交流等形式，深入了解企业在工业互联网领域的实践成果，并就上海工业互联网产业推进路径、生态构建等议题展开深入探讨。 一、调研聚焦产业实践，探索工业互联网创新路径 此次调研旨在落实上海工业互联网发展战略部署，通过深入企业一线，掌握产业发展现状，总结可复制推广的实践经验。调研团队重点关注企业在数字化转型中的技术突破、模式创新及应用成效，尤其对两家企业基于工业互联网平台的协同制造、供应链优化等场景应用给予高度关注。通过与企业负责人的座谈交流，调研团队详细了解了企业在平台建设、资源整合、市场拓展等方面的进展与挑战，为后续政策制定与资源支持提供了实践依据。 二、智能云科：打造社会化协同云制造服务平台 作为由多家行业龙头企业联合构建的互联网云制造服务平台，智能云科以工业4.0与“互联网+”理念为核心框架，依托智能数控设备基础与高端工业服务能力，整合产业链上下游资源，构建起覆盖制造全流程的社会化协同工业互联网服务体系。该平台聚焦中小企业数字化转型需求，提供从设备联网、生产管理到供应链协同的一站式云制造服务，有效降低企业智能化改造门槛。 目前，企业自主开发的iSESOL平台已实现机加工领域企业间的深度互联，通过网络化协同模式推动设计、加工、供应链等环节的高效对接，形成“大企业带中小企业”的协同创新生态。同时，平台在金属切削加工、电火花加工等细分行业开展应用示范，探索基于工业互联网的“双创”模式，助力传统制造企业向服务型制造转型，为上海制造业智能化升级提供了可借鉴的实践样本。 三、安吉物流：以数智技术优化汽车供应链体系 作为国内领先的第三方汽车物流服务商，安吉汽车物流业务覆盖整车物流、零部件物流、口岸物流、航运物流、国际物流及信息技术等多个领域，构建了贯穿汽车产业链的综合物流服务网络。近年来，企业积极拥抱工业互联网与人工智能技术，将深度学习、全局最优化算法等前沿技术融入物流供应链核心环节，推动传统物流向智慧物流转型。 通过对服务的大型汽车集团庞大物流供应链进行系统化优化，企业在运输网络布局、仓储空间规划、运力动态调度、车辆拼装方案、道位智能排程等关键领域实现突破，有效提升了供应链响应速度与运作效率，降低了物流成本。这种基于工业互联网的供应链优化模式，不仅增强了企业自身的核心竞争力，也为上海汽车产业供应链的韧性提升与协同发展提供了有力支撑。 四、立足产业基础，上海明确工业互联网发展三大方向 调研团队负责人在座谈中充分肯定了两家企业的探索实践，并结合上海产业发展实际，明确了下一阶段工业互联网推进的重点方向。一是强化产业基础优势，推进生态模式创新。上海将依托雄厚的技术研发能力、丰富的人才资源与完善的产业链基础，聚焦高端装备、汽车、电子信息等重点行业，布局一批专业领域工业互联网云平台，推动传统制造企业加快智能化改造与数字化转型，形成“平台+生态”的产业发展格局。 二是把握科技变革趋势，打造人工智能应用高地。以龙头企业为引领，突破工业互联网关键技术与核心产品，鼓励企业开展人工智能在生产调度、质量检测、供应链优化等场景的深度应用，形成一批可复制、可推广的企业级应用创新案例，构建“技术研发-产品转化-场景应用-生态构建”的良性循环。 三是优化顶层设计与资源配置，培育全球领军企业。通过高效运作产业基金，撬动社会资本加大对工业互联网领域的投入，支持平台企业、解决方案提供商等市场主体做大做强。同时，加强与国际先进地区的交流合作，引导企业参与全球工业互联网标准制定与技术竞争，培育一批具有国际影响力的领军企业，提升上海在全球工业互联网产业格局中的话语权。 五、强化政策协同，上海持续优化工业互联网发展环境 近年来，上海高度重视工业互联网发展，将其作为推动制造业高质量发展、建设全球数字经济标杆城市的重要抓手，出台了一系列政策措施支持产业发展。在基础设施建设方面，加快5G、工业以太网等新型网络部署，推动工业数据中心、边缘计算节点等算力设施建设，为企业数字化转型提供坚实支撑。在人才培育方面，通过高校合作、职业培训、人才引进等多种方式，打造多层次工业互联网人才队伍，缓解产业发展人才需求。在标准体系建设方面，联合行业协会、龙头企业制定工业互联网平台、数据安全、应用服务等领域地方标准，引导产业规范发展。 此次调研进一步强化了政府与企业的沟通对接，为政策精准落地与企业需求有效匹配搭建了桥梁。下阶段，上海将持续完善“政府引导、市场主导、企业主体”的推进机制，聚焦重点行业与关键环节，加大招商引资与资源整合力度，推动工业互联网产业实现规模扩张与质量提升，为上海建设现代化产业体系注入强劲动力。

  2025-08-17

• 上海自贸区联动苏州首推自贸全功能跨境资金池助企业出海

  长三角地区自贸金融创新持续深化，上海自贸试验区与苏州通过跨区域金融协作，成功为制造企业搭建自贸全功能型跨境双向资金池，有效破解企业国际化经营中的资金流动难题，为区域招商引资和开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、政策创新驱动长三角跨境金融协同发展 上海自贸区自2013年成立以来，始终以制度创新为核心，在跨境资金流动便利化领域推出多项突破性政策。自贸全功能型跨境双向资金池作为自贸区金融创新的重要成果，是在原有跨境双向资金池基础上的升级，旨在通过自由贸易账户体系，实现企业集团内本外币资金的一体化管理。随着长三角一体化发展战略深入推进，区域内企业对跨境资金高效调配、多币种灵活使用的需求日益迫切，此类创新业务成为连接上海自贸区政策红利与长三角实体经济需求的关键纽带。 二、自贸全功能资金池的核心优势与业务特点 相较于传统跨境资金池，自贸全功能型跨境双向资金池在功能上实现了显著突破。其一，本外一体化管理功能，允许企业根据实际经营需求，自主选择人民币或外币进行集团内资金归集，无需频繁进行币种转换；其二，依托自由贸易账户的多币种特性，池内资金可实现按需自由汇兑，有效规避汇率波动风险；其三，设立条件更为灵活，对企业集团营业收入、成员企业数量等要求进一步降低，尤其适合处于国际化拓展初期的中型企业。这些特点使得自贸全功能资金池成为企业优化全球资金配置、提升财务效率的重要工具。 三、跨区域联动破解异地企业参与难题 此次业务落地的一大创新在于通过“区内主办企业+异地实体企业”模式，打破了自贸区政策的地域限制。由于主体企业注册地不在上海自贸区内，商业银行通过引导企业以其上海子公司作为区内主办企业，承接自贸资金池的搭建与管理职能，使异地企业同样能享受自贸区政策红利。在业务办理过程中，针对企业主要财务团队位于苏州的实际情况，银行创新采用异地鉴证服务模式，通过线上材料审核、远程视频确认等方式，实现账户开立、协议签署等关键流程“零跑动”，大幅缩短业务办理周期，提升企业服务体验。 四、制造业企业国际化的资金痛点与解决方案 作为高速易拉盖、易拉罐设备生产及智能检测设备制造领域的领军企业，该集团近年来加速海外市场布局，在境外设立生产基地与销售网络，面临跨境资金归集效率低、多币种管理成本高、境外投资资金调配不及时等问题。传统跨境资金池存在币种转换受限、审批流程较长等不足，而自贸全功能资金池通过以下方式解决痛点：一是实现境内外成员企业资金实时归集，提高资金使用效率；二是支持池内多币种自由兑换，企业可根据汇率走势灵活调整币种结构；三是简化境外放款与境内归集的审批流程，满足企业海外项目快速注资需求。 五、长三角自贸业务辐射效应加速显现 此次首单跨区域联动业务的成功落地，标志着上海自贸区金融创新成果已从“区内试点”迈向“区域共享”。长三角地区产业体系完备、企业国际化需求旺盛，通过自贸资金池等政策工具的复制推广，能够有效降低区域内企业跨境融资成本，提升资金全球配置能力。据了解，目前已有多家长三角制造业、科技型企业表达了搭建自贸全功能资金池的意向，相关商业银行正加快业务布局，推动自贸金融服务向更大范围、更深层次延伸，助力长三角打造具有全球竞争力的开放型经济集群。 六、商业银行自贸金融服务的实践与探索 作为上海自贸区金融服务的深度参与者，相关商业银行自自贸区成立以来，持续深耕跨境金融创新领域。跨境资金池业务已从最初的基础版迭代至全功能型，服务企业覆盖制造业、服务业、科技业等多个领域。通过整合自贸区分行与异地分行资源，建立跨区域协作机制，银行在政策解读、方案设计、系统搭建等方面形成专业能力，能够根据企业个性化需求提供定制化服务。例如，针对科技型企业轻资产、高成长的特点，创新推出“资金池+跨境投融资”组合方案，助力企业利用自贸区平台开展海外并购与技术引进。 七、自贸金融创新助力双循环发展新格局 当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。自贸全功能型跨境双向资金池作为连接国内国际两个市场、两种资源的重要金融基础设施，能够帮助企业更好地统筹境内外资金管理，降低融资成本，提升全球竞争力。随着上海自贸区及临港新片区政策持续优化，未来在数字货币应用、绿色跨境资金池等领域有望涌现更多创新成果，进一步增强长三角地区对全球资金的吸引力与配置能力，为区域招商引资和经济高质量发展注入持久动力。 八、政策优化与风险防控并重的发展路径 自贸金融创新在提升便利化水平的同时，始终坚持风险可控原则。监管部门通过建立“宏观审慎+微观监管”相结合的管理体系，对资金池的跨境流动规模、用途等实施动态监测，确保资金服务实体经济。商业银行在开展业务过程中，严格执行客户身份识别、交易背景审核等要求，依托大数据技术构建风险预警模型，有效防范异常资金流动。这种“创新+风控”的双轮驱动模式，为自贸金融业务的可持续发展提供了坚实保障，也为其他地区的金融开放积累了可复制、可推广的经验。 未来，随着长三角一体化金融协同机制不断完善，自贸全功能型跨境双向资金池等创新业务将在更多领域、更大范围发挥作用，助力区域内企业深度参与全球产业链供应链合作，为我国更高水平对外开放贡献长三角力量。

  2025-08-17

• 浦东新区创新高地驱动十三五规划评估优化促进招商引资

  中共中央办公厅和国务院办公厅日前印发实施意见，强调建立健全"十三五"规划纲要监测评估机制，通过年度监测和滚动实施机制强化执行效能，助力地方政府如浦东新区优化招商引资环境，促进科技创新等重点领域落地，全面保障经济社会发展目标顺利推进。 一、实施意见出台旨在完善国家中长期发展战略保障体系。该意见针对中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施过程，提出构建常态化、科学化评估框架，通过制度化手段强化规划引领功能，避免执行偏差或延迟，确保各项改革任务如深化行政管理体制改革高效推进。此项措施源于国家在战略管理领域的持续探索，结合国内外规划实践优化而成，旨在提升规划实施可控性和透明度。 二、监测评估机制核心在于跨年度滚动实施制度。国家发展改革部门牵头主导该机制运行，组织开展纲要重点任务实施情况的年度综合评估工作，并将结果正式报告中央层面决策机构。此举有助于动态跟踪各项指标进展，及时发现潜在问题并调整资源配置；例如，在构筑现代基础设施网络方面，评估数据可作为政策调优依据，支撑决策科学化、精准化。 三、部门专项评估是机制的重要组成部分。各相关职能部门需围绕本领域重点难点问题，如科技创新、双创发展、农业现代化等，启动针对性专项评估程序，确保问题导向式优化。例如，针对网络经济空间发展瓶颈，专项分析可识别制约因素并提出解决方案，增强政策响应时效。 四、引入多元主体参与增强评估公正性。国家"十三五"规划专家委员会工作机制发挥核心咨询作用，提供智力支持和专业审核；同时，必要时委托第三方机构开展独立评估，以客观中立视角补充内部评价，提升机制公信力和权威性。例如，在促进现代产权制度建设评估中，外部独立视角可避免部门利益干扰，促进改革深化。 五、机制设计与具体纲要内容高度协同。2016年发布的纲要涵盖多维度发展目标，包括科技创新突破、产业升级路径等，年度监测评估将直接服务于这些核心领域执行反馈。譬如，在推动招商引资项目落地时，评估结果可优化地方政府招商策略，确保项目与区域经济结构匹配。 六、机制对地方经济发展形成有力支撑。以浦东新区为代表的前沿区域，通过监测评估强化创新高地建设，驱动招商引资流程优化；通过滚动机制将纲要指标转化为具体行动，促进园区企业集聚和孵化能力提升，打造全链条服务体系。评估成效已初步显现于多个试点区域经济活力增强实践。 七、机制实施意义显著强化规划引领功能。该框架本质是对国家战略执行体系的结构性升级，通过制度化、常态化运作保障纲要目标按期实现，提升政府公信力和治理效能。长远看，监测评估机制将助力经济社会高质量发展，为现代化国家建设奠定坚实基础。

  2025-08-17

• 浦东新园区商事改革再发力 企业松绑减负促高质量发展

  国办最新深化商事制度改革政策力推营商环境优化，为招商引资注入新动能。《通知》聚焦企业全生命周期痛点，通过系统性制度创新降低准营门槛，强化公正监管，激发各类市场主体创新创业活力。各地正加紧落实配套措施，加速释放改革红利，支撑经济平稳健康发展。 一、企业开办服务迈入高效便捷新阶段 全程网办成为企业登记注册主流模式。全国统一推广“一网通办”平台，整合设立登记、公章刻制、涉税办理等环节，实现全流程线上闭环。重点城市率先探索压缩企业开办时限，北京、上海、广州等地通过智能核验系统提升审批效率，将常态办理时长稳定控制在4个工作日内。电子营业执照应用场景持续拓宽，银行开户、社保登记等高频事项完成跨部门数据互通，切实解决企业“多头跑、反复交”难题。 二、准入登记制度创新取得关键突破 住所与经营场所登记改革迈出实质性步伐。支持深圳、杭州等试点地区开展分离登记，允许企业在特定区域实行“一照多址”管理模式，破解经营场地资源制约难题。企业名称自主申报系统迭代升级，南京、成都等城市引入人工智能核名技术，实时拦截违规名称申请。建立知名企业名称保护名录及争议快速调处机制，青岛首批将42家驰名商标企业纳入重点保护范围，维护企业核心品牌权益。 三、生产经营审批流程实现深度优化 重要工业品生产许可权限科学下放。建筑用钢筋、水泥等5类产品生产许可证审批权调整至省级部门，化肥产品率先实施“先证后核”告知承诺制。强制性产品认证制度持续完善，长三角地区建立出口转内销产品认证绿色通道，企业认证周期平均缩短30%。检验检测机构资质认定全面推行远程评审模式，武汉、西安等区域试点电子报告全国互认，显著降低机构运营成本。 四、新型监管机制构筑公平有序市场环境 信用监管核心地位持续强化。国家企业信用信息公示系统归集数据总量突破百亿条，苏州、长沙等地区对失信主体实施多部门联合惩戒，涵盖政府采购、工程招标等46个领域。“双随机、一公开”监管覆盖率达98%，广州在食品药品领域试点动态风险预警模型，推动监管资源精准投放。完善平台经济治理规则，杭州针对大数据杀熟、强制“二选一”等行为开展专项整治，保障新业态健康发展。 五、改革协同推进保障政策落地见效 地方配套措施精准对接企业需求。重庆推出住所登记负面清单管理制度，明确禁设区域范围；天津构建企业标准“领跑者”培育库，引导125家企业参与国内外标准制定。市场监管总局建立跨部门督导机制，总结推广郑州“证照联办”、厦门“智慧监检”等创新经验。全国建立200余个基层营商环境监测点，对政策落实堵点实施清单化整改，确保改革举措惠及千万市场主体。缺陷产品召回体系实现全链条追溯，2023年累计召回缺陷消费品超过800万件，消费者权益保障水平显著提升。

  2025-08-17

• 普陀区"一轴两翼"战略下的长风生态商务区发展新图景

  作为上海市普陀区"一轴两翼"产业布局的核心载体，长风生态商务区近年来通过招商引资吸引了一批创新型企业和金融资本，成为长三角地区现代服务业与生态融合发展的重要示范区。园区以并购金融为特色，持续优化营商环境，推动区域经济转型升级。 一、生态与金融双轮驱动的产业高地 长风生态商务区是上海市首批以"生态"为主题的现代服务业集聚区。2020年，该区域被明确为国际并购金融服务功能平台，通过引入跨国金融机构和专业服务机构，形成以并购金融为核心的产业链。园区内超高层商务楼宇与滨水绿地交织，绿色建筑覆盖率超过40%，实现了产业发展与生态保护的协同推进。 二、"一轴两翼"战略下的功能协同 在普陀区"武宁创新发展轴"的辐射下，长风生态商务区与沿线科研院所形成联动机制。2021年，普陀区启动武宁路沿线科技创新走廊建设，为园区企业提供技术转化支持。北翼的桃浦智慧城通过土地集约化开发，为长风商务区拓展了产业配套空间；南翼苏州河滨河带则通过水岸经济联动，提升商务区的休闲与商业活力。 三、配套设施与城市更新同步升级 2022年，园区完成轨道交通站点周边商业综合体建设，实现与中环商贸区的无缝衔接。同步推进的苏州河堤岸改造工程，新增慢行步道和公共艺术空间，吸引文化创意企业入驻。区域内教育、医疗等公共服务设施覆盖率较2018年提升25%，形成"15分钟生活圈"。 四、面向未来的可持续发展路径 根据规划，2023年至2025年期间，长风生态商务区将重点培育数字经济、绿色金融等新赛道。通过土地弹性出让政策，已预留30万平方米载体空间用于总部型企业落地。普陀区相关部门表示，未来将进一步强化与长三角城市的并购金融合作，打造具有全球资源配置能力的生态型商务区。

  2025-08-17

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